24 сентября правительство Нидерландов ответило на 18 вопросов депутатов партии CDA Звинкелс и Стратмана, направленных 6 августа. Запрос касался умных очков с камерами, приватности и общественной безопасности.

Новые общеевропейские требования пока не поддержат

На вопрос о продвижении в ЕС обязательных требований к дизайну камер-очков, включая заметный визуальный и звуковой сигнал записи, который нельзя обойти, правительство ответило отрицательно. Власти намерены дождаться результатов исследования Европейского совета по защите данных (EDPB), ожидаемых позже в этом году.

Тем же ожиданием объясняется отказ от собственного исследования возможного запрета таких устройств в общественных местах. Полный или частичный запрет назван далеко идущей мерой, допустимой лишь при отсутствии менее ограничительных альтернатив. Правительство отдельно подчёркивает, что использование камер-очков само по себе не является нежелательным: регулировать следует конкретные случаи неправомерного применения.

Что уже запрещено действующими нормами

Использование частными лицами распознавания лиц для идентификации случайных прохожих в общественных местах без специального правового основания и соблюдения GDPR и закона об искусственном интеллекте не разрешается. Дополнительный общеевропейский призыв к действиям власти считают ненужным, поскольку это уже охватывается нормами ЕС и Нидерландов.

Администрации площадок могут запрещать камер-очки или ограничивать их использование внутренними правилами, условиями договора и политикой доступа. Такие требования должны быть заранее понятными, недискриминационными и соразмерными. Отказ покинуть территорию может привести к преследованию за нарушение неприкосновенности помещения по статье 138 Уголовного кодекса Нидерландов.

Школы и учреждения системы ухода вправе вводить более строгие ограничения из-за обязанности заботиться о безопасности людей. Скрытая съёмка в раздевалках и туалетах уже является уголовным преступлением, поэтому отдельные национальные рекомендации правительство не считает необходимыми.

Жалобы и проблема индикатора записи

Нидерландский регулятор по защите данных Autoriteit Persoonsgegevens получил шесть сигналов и одну жалобу на камер-очки. У прокуратуры нет статистики по связанным с ними уголовным сообщениям.

При этом регулятор заявлял о беспокойстве и понимании общественной тревоги, а также сообщил, что рассматривает несколько жалоб и взаимодействует с другими европейскими органами по делам об умных очках. Дополнительные разъяснения ожидаются этой осенью. Поскольку европейское подразделение Meta находится в Ирландии, ведущим надзорным органом является ирландский регулятор. Решение о самостоятельном расследовании в Нидерландах остаётся за независимым Autoriteit Persoonsgegevens.

Правительство признаёт, что пользователям не всегда очевидно, означает ли небольшой огонёк на оправе ведение записи. Индикатор можно не заметить в толпе или при ярком освещении; на его восприятие также влияют нарушения зрения, особенности цветового восприятия, включая дальтонизм, и угол обзора.

Сравнение с Германией и решения других стран

Вопросы депутатов также затрагивали Германию. Немецкий запрет распространяется на поставку и владение телекоммуникационным оборудованием, замаскированным под повседневный предмет и пригодным для скрытой записи разговоров или изображений. Распространяется ли он на камер-очки, пока окончательно не установлено. Эквивалентного запрета в Нидерландах нет.

В других странах меры пока принимаются по отдельным случаям. В сентябре прокуратура Парижа начала уголовное расследование после использования умных очков для съёмки женщин. В Западной Австралии умные очки запретили во всех государственных школах с 12 октября.

Позиция Нидерландов на данный момент сводится к сохранению действующей правовой системы и ожиданию следующего шага на уровне Брюсселя.